关于对阿图什市2018年饮水安全项目检查情况的通报

各县（市）水利局、项目法人：

近期，克州水利局、克州水利水电工程质量监督站对阿图什市2018年在建的饮水安全项目进行了督查。现将存在的问题进行全州通报：

一、施工单位

1、投标承诺人员未到场，项目经理、现场管理人员不到位；（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

2、施工现场管理混乱，现场负责人不清楚项目的基本情况；（格达良乡乔克其村饮水安全项目）

3、施工资料缺失，工程质量保证档案资料、施工质量评定资料不能与工程建设同步跟进，施工现场没有施工日志；（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

4、施工进度缓慢，施工人员少，现场管理人员不到位；（格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程）

5、随意改变原设计管径，无设计变更手续；（格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

6、未按设计图纸施工，管道铺设没有垫层，无法保证设计纵坡，回填土时没有执行设计规定的先回填20cm厚度细颗粒覆土的要求；（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目）

7、质量保证体系和责任制度不完善；（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

8、工程质量终身责任制未落实；（格达良乡阿皮力克5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

9、没有建立农民工用工台账，用工底数不清。（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

二、监理单位

1、投标承诺监理人员均不在场；（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

2、现场没有总监，监理人员配备不到位，不能满足施工现场管控需要；（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

3、监理人员不驻施工现场，几天到工地一次，不了解工地基本情况，不能有效履行监理义务；（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

4、部分项目现场监理人员不具备监理的基本能力，不清楚自己的职责；（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目）

5、部分项目现场没有监理人员；（格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

6、没有落实工程质量责任终身制。（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

三、设计单位

1、没有设计代表在施工现场，对所做的项目不能及时跟进，服务现场；（格达良乡阿皮力克村5、7小队饮水安全建设项目；格达良乡库尔干村饮水安全工程；格达良乡乔克其村饮水安全项目；格达良乡沙拉塔拉村饮水安全工程；松他克乡托库勒村饮水安全工程；松他克乡克青孜村饮水安全工程；格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

2、项目施工过程中出现变更，设计单位没有出具设计变更手续。（格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

四、阿图什市水利工程质量监督站

1、未对权限内的在建安全饮水工程进行全覆盖质量把控；

2、部分工程项目划分确认工作已进行，市水利工程质量监督站未对项目划分进行批复；（格达良乡阿皮力克村1、2小队饮水安全巩固提升工程）

3、工程质量监督书、质量监督计划未制定。

五、项目法人（阿图什农村供水总站）

1、没有落实责任，项目管理及协调工作不到位；

2、对参建单位工程质量终身责任制（承诺书）未落实；

3、没有对监理单位加强管理，不同项目监理人员为同一批人员。

六、阿图什市水利局

1、履行行业监督部门的职责不到位；

2、不重视权限内项目建设的监督管理工作。

整改落实要求：

针对阿图什市在建饮水安全工程建设情况抽查过程中发现的问题，检查人员在施工现场已向各参建单位提出了整改意见，各参建单位要针对以上存在的问题及时整改落实，阿图什市水利局负责督促整改，并将整改落实情况于2018年8月25日前书面上报州水利局。

各县（市）水利局、项目法人、水利工程质量监督站要切实履行职责，针对以上问题认真开展辖区内水利项目的自查工作，对查出的问题及时整改，确保2018年水利建设任务顺利完成。

2018年8月18日

（此件公开发布）